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张宇筠:百姓心中检察官的样子

2022-05-09 13:39:44 来源:中国妇女报 作者:记者 白俊霞
提起检察官,会想到他们义正词严提起公诉,雷霆出击扫黑除恶。全国巾帼建功标兵、全国模范检察官张宇筠负责的检察监督工作,熟悉的人不多,却与百姓的生活关系密切。

提起检察官,会想到他们义正词严提起公诉,雷霆出击扫黑除恶。全国巾帼建功标兵、全国模范检察官张宇筠负责的检察监督工作,熟悉的人不多,却与百姓的生活关系密切。

检察监督是什么?是检察院的法律监督职责。站在百姓角度,则是对打官司的结果不满意、对执法情况不满意,甚至对居住环境不满意时……都可以申请检察监督。从某种意义上说,这是百姓诉诸司法的最后方法,是公平正义的最后防线,而从事检察监督的检察官,正是这道防线上的柔情铁卫。

张宇筠   全国模范检察官、广东省广州市南沙区检察院党组成员、副检察长

细致入微,传递法律的温度

做过新华社广东分社编辑,当过律师事务所律师,却毅然转身成为一名检察官,谈起14年前的人生选择,张宇筠表示:“我骨子里有股强烈的正义感。”有位多年不见的小学同学,见面便说她还是以前当班长的样子,一身正气。她先后通过司法考试及公务员考试,穿上了理想中的检察蓝。

进入广州市检察院,张宇筠便开始负责办理民事行政诉讼监督案件,被当事人称为知心检察官。她的语气温和舒缓,却又掷地有声:“我们不仅通过抗诉、检察建议等方式承担法律监督职责,对当事人进行释法说理、维护司法权威也很重要。”

“不满意”,是张宇筠听当事人说过最多的词。申请检察监督的人,很多经过一审、二审,还有的经过再审,依然没得到满意结果,难以接受判决结果,乃至不相信法律。实际上绝大多数情况下,判决是没有问题的,但当事人在心理上、情感上无法接受。

曾有位准新郎在婚礼前夕做手术不幸身亡,法院判决医院承担次要责任。白发人送黑发人,准新郎的父母强烈要求检察院抗诉,要让法院改判医院承担全部责任。虽然依照法律规定及现有证据无法提出抗诉,他们依然很感谢张宇筠,因为张宇筠认真地听他们讲了一下午,并耐心地安慰他们,“检察官把我们的话听到了心里,她的话也说到了我们心里。”

每每接待当事人,扑面而来的往往是气愤或沮丧的情绪,先给当事人倒杯水,夏天的败火凉茶,冬天的暖心温水,是张宇筠多年养成的工作习惯。然后再问问当事人路上累不累,聊几句家长里短,便能缓和他们的怒气与悲伤。“如果百姓一辈子只进检察院一次,遇到的是冷冰冰的检察官,便可能会认为法律是冷酷的。但我的一个微笑、一杯温水给予他们慰藉,会让他们感到法律有温度,是为人民服务的。”

有温度的工作方法可以事半功倍,但产生决定性作用的还是检察官对案件的了解和分析。每个当事人的案件卷宗,张宇筠都会仔细查看,不放过任何一个细节。有时当事人记不清的内容,她能脱口而出。真诚的态度,较真的风格,无论最后的结果如何,都让当事人心服口服,更加尊重和敬畏法律。

张宇筠在南沙海域走访调研

以点带面,办一案治一片

从事检察工作14年来,张宇筠办理民事诉讼监督案件1100多件,涉案金额累计约4.2亿元,检察建议采纳率为100%。时至今日,她依然以如履薄冰的态度对待案件。她深知案件结果对当事人的意义,有的会影响人的一生,有的会影响企业生死存亡。

有一个案件张宇筠印象最深,承受的压力也最大。某民营企业的何经理,接手某公司房地产项目后,发现其中有47套房子的产权可能存在问题。他在维权路上精疲力尽,看到关于张宇筠的报道后,才了解到可以通过检察监督维权。这些房产的住户有购房协议等一系列证据,很多人都觉得肯定没问题。

有没有问题先要查一查,张宇筠坚持自己的想法。涉案房产出售协议签订于上世纪90年代,当时有手机的人不多,号码也是10位数。然而她发现,协议里留的却都是2010年以后升级的11位手机号码,协议显然是有问题的。她进一步顺藤摸瓜,回溯近20年产权变迁,排查证据3000多份,制作询问笔录100多份,最终发现有人从中作祟。她不惧干扰,以扎实的证据揭露真相。法院最终撤销原生效调解书、发回重审并改判,为企业挽回了8000多万元损失,也免除了破产风险。何经理送来锦旗,激动地说:“这就是我心目中检察官的样子!”

近年来,无论是虚假诉讼手段,还是侵害合法权益的犯罪方式都在升级,日益复杂隐蔽,对检察官提出了更高要求。检察建议100%采纳率背后,是张宇筠的职业探索和成长。她坚持在案结事了后,深入关注背后存在的问题,通过“办理一案”达到“治理一片”,实现检察监督工作为民服务的最大效用。

曾有位高校教师遇到电信诈骗,犯罪分子利用银行的网上账户托管业务漏洞,将老人的90余万元转走。老人要求银行承担责任,并一路反映到检察院。银行的工作流程并未违反相关规定,虽然无法支持老人的检察监督申请,但她并没给此案画上句号。

张宇筠围绕此案广泛收集银行管理制度,仔细研读金融法律法规,发现了其中的风险漏洞,并向银监局和银行发出检察建议。这份具有高度专业性的建议得到认可,并在全国范围内推行该项业务的新版本,堵住了金融风险漏洞。检察监督工作避免更多的人上当受骗,保障了百姓钱袋子的安全。

公益创新,守护百姓家园

2020年9月,张宇筠来到广州市南沙区检察院履职,担任党组成员、副检察长。南沙区是广东的自贸区之一,地理位置上又处于大湾区中心,保障自贸区、大湾区建设给检察监督工作提出了新的挑战。

南沙片区地处珠江出海口,海水连天岛丘错落。辖区内龙穴岛发生过一起污染环境案件,由于污染物随大气飘散,难以实现原地修复,张宇筠带领团队履行公益诉讼职能,开创性地提出“替代性异地修复”,由涉案企业出资建设环保生态公益园。

检察院与环保、国土规划等部门多次协商,最终在龙穴岛选定一块荒地。2021年2月,这个占地约5000平方米、种植400多棵南沙特有果树和植被的生态园正式揭幕,很快成为当地居民休闲娱乐的好去处。园内宣传长廊记录着生态园的由来,持续传递保护生态文明的理念,也让更多人了解公益诉讼的作用。

这是海洋公益诉讼南沙模式的有益尝试,也开启了公益诉讼生态环境多元修复的创新之路。南沙区检察院与科研院所等机构签订协议,依托“司法+科研机构”模式为涉海洋生态环境、渔业资源等公益诉讼案件提供支持;2021年又与前海、横琴片区检察院签订工作意见,加强海洋生态环境保护公益诉讼协作。

公益诉讼不仅包括人们熟知的生态环境和资源保护,还涉及食品药品安全、未成年人权益保障等。张宇筠坦言,这些年接待的当事人日益重视自身权益,维权意识不断提高,诉求越发多样化,有人不满河涌污染,有人反映噪音扰民……这都是人们对美好生活的期待,也是公益诉讼关心的领域。

“沙鸥法治宣讲团”是南沙区检察院的宣讲品牌,法治宣传随着“沙鸥”的身影深入基层,引领群众学法用法守法,传播新时代法治理念。张宇筠也希望自己如沙鸥一样,巡航于海滨岛屿,守卫寻常百姓家的民生福祉。


关键词:张宇,检察,检察官,当事人,公益,检察院,诉讼 (责任编辑:韩政)

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